南财合规周报（第105期）：网信办拟细化个人信息保护合规审计，苹果集中下架中国区ChatGPT相关产品
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南财合规周报（第105期）：网信办拟细化个人信息保护合规审计，苹果集中下架中国区ChatGPT相关产品
2023-08-06 10:23:00
21世纪经济报道记者郭美婷实习生汤雨昕广州报道
本周（7.31-8.6）合规领域动态不断。
个人信息保护方面，中央网信办就《个人信息保护合规审计管理办法》及配套的《个人信息保护合规审计参考要点》公开征求意见，《个人信息保护法》中规定的个人信息处理者的审计义务将进一步走向落实。
在数字经济与平台监管方面，苹果商店宣布对中国区中大量提供ChatGPT服务的应用进行集中下架，称下架应用与ChatGPT相关，但并未取得许可证。国家网信办就《移动互联网未成年人模式建设指南》公开征求意见，将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，实现软硬件三方联动。
目光转向海外，苹果、英伟达和皮克斯等巨头联合成立OpenUSD联盟（AOUSD）。OpenAI申请注册GPT-5商标。另外，据知情人士表示，Meta 可能最早于下月推出由 AI 驱动的聊天机器人。
数据与个人信息保护
网信办拟细化个人信息保护合规审计
8月3日，中央网信办就《个人信息保护合规审计管理办法》（简称《办法》）及配套的《个人信息保护合规审计参考要点》（简称《要点》）公开征求意见。根据《办法》要求，处理超过100万人个人信息的个人信息处理者，应当每年至少开展一次个人信息保护合规审计；其他个人信息处理者应当每二年至少开展一次个人信息保护合规审计。也就是说企业均需定期做个人信息保护“体检”。 《办法》和《要点》征求意见稿发布，意味着《个人信息保护法》中规定的个人信息处理者的审计义务将进一步走向落实，将成为法律落实的又一重要抓手。
南财点评：个人信息保护合规审计已经成为国际通行做法。个保合规审计办法本身是贯彻个保法的具体举措，个保法中有关于个保合规审计的专门规定，这是法定的制度要求；同时，在实务层面，个保合规审计能够有效弥补监管资源的紧张，发挥全面的社会监督的作用，是监管的有效补充。
上海落实“数据二十条”
近日，上海市第十六届人大常委会公开《上海市促进浦东新区数据流通交易若干规定(草案)》（以下简称“《规定（草案）》”）全文，向社会广泛征求意见。《规定（草案）》共二十条，界定各方责任，明确促进数据流通交易的总体要求；结合落实《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”），探索细化数据产权分置机制；建立数据流通交易的系列规则，进一步培育壮大场内交易，并对场外交易作出适度规范引导；进一步培育数据市场生态，营造良好发展环境。
南财点评：上海版“数据二十条”最大的亮点在于“一链三平台”基础设施建设。数据交易链、数据交易平台、登记平台、清算平台是数据交易的关键性基础设施供给，防范交易风险，为数据交易双方解决了后顾之忧。
数字经济与平台监管
苹果集中下架中国区ChatGPT相关产品
7月31日，苹果商店宣布对中国区中大量提供ChatGPT服务的应用进行集中下架。在面向应用开发者给出的回复中，苹果官方表示相关应用包含非法内容，深度合成技术提供者必须满足在中国的运营许可要求，包括从工信部获得许可证，而上述应用与ChatGPT相关，但并未取得许可证。
工信部：上半年互联网业务收入保持小幅增长
7月31日，工信部表示，今年上半年，互联网业务收入保持小幅增长，利润总额增长总体较高。根据相关数据，上半年我国规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入6433亿元，同比增长2.6%；规模以上互联网企业实现利润总额639.6亿元，同比增长27.6%。
国家网信办就《移动互联网未成年人模式建设指南》公开征求意见
8月2日，国家网信办发布关于《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》（下称“《指南》”）公开征求意见的通知。意见反馈截止日期为2023年9月2日。《指南》指出，将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，推动模式覆盖范围由APP扩大到移动智能终端、应用商店，实现软硬件三方联动，方便用户一键进入模式。
南财点评：过去青少年模式主要针对软件应用，每个APP之间的青少年模式是不互通的，这就需要监护人花费大量的时间精力成本去一一进行设置，且未成年人绕开相关模式的难度也较低。软硬件三方联动，在打通未成年人网络保护机制的同时，降低了个人信息泄露的风险，使家长可以实现统一的终端管理。一方面降低了应用方进行身份核验与个人信息保护的责任压力，另一方面也有利于统一保障个人信息安全。
北京互联网法院召开涉网络暴力案件审判情况新闻发布会
8月3日，北京互联网法院召开涉网络暴力案件审判情况新闻发布会，通报该院近五年涉网络暴力案件的审理情况，梳理总结涉网络暴力案件的基本特点、审判难点和裁判思路，并公布典型案例。据了解，自2018年9月建院至2023年6月，该院审结的以自然人为原告的涉网暴案件共465件，最终审判结果认定构成侵权的案件440件，占比94.6%。
南财点评：近年来，互联网高速发展，网络用户获得了更多元便捷的表达渠道，但另一方面，网络暴力频频发生。随着社交网络不断发展以及新技术的应用，新型网络暴力手段更新较快、层出不穷。同时，平台对网暴行为干预处置能力有待提升，作为网络服务提供者仍存在审核不严、治理不力的情况。未来，如何加强网络空间人格权益保护、营造风清气正的网络生态、治理网络暴力现象，应继续受到各界关注。
海外风云
苹果、英伟达和皮克斯等巨头联合成立OpenUSD联盟（AOUSD）
当地时间8月1日，美国的五家巨头苹果、英伟达、皮克斯、Adobe和Autodesk共同成立了OpenUSD联盟（AOUSD）。作为英伟达Omniverse平台的基础，OpenUSD技术未来或许会成为“元宇宙”的3D图形标准。 这是一种开放数据格式，由皮克斯动画工作室开发。团队能够通过使用这种技术，在大规模3D工作流程上协同工作，在AR（增强现实）和VR（虚拟现实）项目中使用的3D对象和环境的信息也可以共享。OpenUSD联盟将制定书面规范，说明OpenUSD技术的特点，从而扩大其适用范围。
OpenAI申请注册GPT-5商标
根据美国专利商标局 (USPTO) 近期的一份文件，OpenAI 于 7 月 18 日提交了一份申请，申请GPT-5的商标，并且USPTO Office已接收，这意味着满足了最低申请要求，后续还会进行进一步的审批。在这份申请中，OpenAI 提到了 GPT-5 的基本信息。GPT-5 将是一个用于自然语言处理、生成、理解和分析的大型语言模型（LLM）。而除此之外，GPT-5 还会具备语音理解与生成的能力。
Meta拟最早于下月推出AI聊天机器人
知情人士表示，Meta 可能最早于下月推出由 AI 驱动的聊天机器人，用户能通过新方式进行搜索、获取推荐或者与这一产品进行互动。Meta目前正在设计一款能像Abraham Lincoln一样与用户进行交流的机器人，另外一款则能像冲浪运动员一样为用户提供旅行建议。这些产品既能通过提高用户与Instagram、Facebook的互动，应对与TikTok 等公司的竞争，又能充分展示Meta在人工智能领域的实力，与谷歌的 Bard和微软的OpenAI竞争。
（文章来源：21世纪经济报道）
本周（7.31-8.6）合规领域动态不断。
个人信息保护方面，中央网信办就《个人信息保护合规审计管理办法》及配套的《个人信息保护合规审计参考要点》公开征求意见，《个人信息保护法》中规定的个人信息处理者的审计义务将进一步走向落实。
在数字经济与平台监管方面，苹果商店宣布对中国区中大量提供ChatGPT服务的应用进行集中下架，称下架应用与ChatGPT相关，但并未取得许可证。国家网信办就《移动互联网未成年人模式建设指南》公开征求意见，将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，实现软硬件三方联动。
目光转向海外，苹果、英伟达和皮克斯等巨头联合成立OpenUSD联盟（AOUSD）。OpenAI申请注册GPT-5商标。另外，据知情人士表示，Meta 可能最早于下月推出由 AI 驱动的聊天机器人。
数据与个人信息保护
网信办拟细化个人信息保护合规审计
8月3日，中央网信办就《个人信息保护合规审计管理办法》（简称《办法》）及配套的《个人信息保护合规审计参考要点》（简称《要点》）公开征求意见。根据《办法》要求，处理超过100万人个人信息的个人信息处理者，应当每年至少开展一次个人信息保护合规审计；其他个人信息处理者应当每二年至少开展一次个人信息保护合规审计。也就是说企业均需定期做个人信息保护“体检”。 《办法》和《要点》征求意见稿发布，意味着《个人信息保护法》中规定的个人信息处理者的审计义务将进一步走向落实，将成为法律落实的又一重要抓手。
南财点评：个人信息保护合规审计已经成为国际通行做法。个保合规审计办法本身是贯彻个保法的具体举措，个保法中有关于个保合规审计的专门规定，这是法定的制度要求；同时，在实务层面，个保合规审计能够有效弥补监管资源的紧张，发挥全面的社会监督的作用，是监管的有效补充。
上海落实“数据二十条”
近日，上海市第十六届人大常委会公开《上海市促进浦东新区数据流通交易若干规定(草案)》（以下简称“《规定（草案）》”）全文，向社会广泛征求意见。《规定（草案）》共二十条，界定各方责任，明确促进数据流通交易的总体要求；结合落实《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”），探索细化数据产权分置机制；建立数据流通交易的系列规则，进一步培育壮大场内交易，并对场外交易作出适度规范引导；进一步培育数据市场生态，营造良好发展环境。
南财点评：上海版“数据二十条”最大的亮点在于“一链三平台”基础设施建设。数据交易链、数据交易平台、登记平台、清算平台是数据交易的关键性基础设施供给，防范交易风险，为数据交易双方解决了后顾之忧。
数字经济与平台监管
苹果集中下架中国区ChatGPT相关产品
7月31日，苹果商店宣布对中国区中大量提供ChatGPT服务的应用进行集中下架。在面向应用开发者给出的回复中，苹果官方表示相关应用包含非法内容，深度合成技术提供者必须满足在中国的运营许可要求，包括从工信部获得许可证，而上述应用与ChatGPT相关，但并未取得许可证。
工信部：上半年互联网业务收入保持小幅增长
7月31日，工信部表示，今年上半年，互联网业务收入保持小幅增长，利润总额增长总体较高。根据相关数据，上半年我国规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入6433亿元，同比增长2.6%；规模以上互联网企业实现利润总额639.6亿元，同比增长27.6%。
国家网信办就《移动互联网未成年人模式建设指南》公开征求意见
8月2日，国家网信办发布关于《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》（下称“《指南》”）公开征求意见的通知。意见反馈截止日期为2023年9月2日。《指南》指出，将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”，推动模式覆盖范围由APP扩大到移动智能终端、应用商店，实现软硬件三方联动，方便用户一键进入模式。
南财点评：过去青少年模式主要针对软件应用，每个APP之间的青少年模式是不互通的，这就需要监护人花费大量的时间精力成本去一一进行设置，且未成年人绕开相关模式的难度也较低。软硬件三方联动，在打通未成年人网络保护机制的同时，降低了个人信息泄露的风险，使家长可以实现统一的终端管理。一方面降低了应用方进行身份核验与个人信息保护的责任压力，另一方面也有利于统一保障个人信息安全。
北京互联网法院召开涉网络暴力案件审判情况新闻发布会
8月3日，北京互联网法院召开涉网络暴力案件审判情况新闻发布会，通报该院近五年涉网络暴力案件的审理情况，梳理总结涉网络暴力案件的基本特点、审判难点和裁判思路，并公布典型案例。据了解，自2018年9月建院至2023年6月，该院审结的以自然人为原告的涉网暴案件共465件，最终审判结果认定构成侵权的案件440件，占比94.6%。
南财点评：近年来，互联网高速发展，网络用户获得了更多元便捷的表达渠道，但另一方面，网络暴力频频发生。随着社交网络不断发展以及新技术的应用，新型网络暴力手段更新较快、层出不穷。同时，平台对网暴行为干预处置能力有待提升，作为网络服务提供者仍存在审核不严、治理不力的情况。未来，如何加强网络空间人格权益保护、营造风清气正的网络生态、治理网络暴力现象，应继续受到各界关注。
海外风云
苹果、英伟达和皮克斯等巨头联合成立OpenUSD联盟（AOUSD）
当地时间8月1日，美国的五家巨头苹果、英伟达、皮克斯、Adobe和Autodesk共同成立了OpenUSD联盟（AOUSD）。作为英伟达Omniverse平台的基础，OpenUSD技术未来或许会成为“元宇宙”的3D图形标准。 这是一种开放数据格式，由皮克斯动画工作室开发。团队能够通过使用这种技术，在大规模3D工作流程上协同工作，在AR（增强现实）和VR（虚拟现实）项目中使用的3D对象和环境的信息也可以共享。OpenUSD联盟将制定书面规范，说明OpenUSD技术的特点，从而扩大其适用范围。
OpenAI申请注册GPT-5商标
根据美国专利商标局 (USPTO) 近期的一份文件，OpenAI 于 7 月 18 日提交了一份申请，申请GPT-5的商标，并且USPTO Office已接收，这意味着满足了最低申请要求，后续还会进行进一步的审批。在这份申请中，OpenAI 提到了 GPT-5 的基本信息。GPT-5 将是一个用于自然语言处理、生成、理解和分析的大型语言模型（LLM）。而除此之外，GPT-5 还会具备语音理解与生成的能力。
Meta拟最早于下月推出AI聊天机器人
知情人士表示，Meta 可能最早于下月推出由 AI 驱动的聊天机器人，用户能通过新方式进行搜索、获取推荐或者与这一产品进行互动。Meta目前正在设计一款能像Abraham Lincoln一样与用户进行交流的机器人，另外一款则能像冲浪运动员一样为用户提供旅行建议。这些产品既能通过提高用户与Instagram、Facebook的互动，应对与TikTok 等公司的竞争，又能充分展示Meta在人工智能领域的实力，与谷歌的 Bard和微软的OpenAI竞争。
（文章来源：21世纪经济报道）
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